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潘永剛在《中華合作時報》發表署名文章:引導系統企業轉型升級 服務鄉村振興戰略實施

來源:中國再生資源回收利用協會   發表時間:2018-04-09 16:36:57

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  (作者:中國再生資源回收利用協會副會長兼秘書長潘永剛,本文刊登于2018年4月3日《中華合作時報》)

引導系統企業轉型升級 服務鄉村振興戰略實施

□ 中國再生資源回收利用協會副會長兼秘書長 潘永剛

 

  習近平總書記強調,“當今的中國,多年經濟高速增長鑄就了世界第二大經濟體的成績,也積累了一系列深層次矛盾和問題。其中,一個突出矛盾和問題就是:資源環境承載力逼近極限,高投入、高消耗、高污染的傳統發展方式已不可持續”。走綠色低碳循環發展之路,既是突破資源環境瓶頸制約、消除黨和人民“心頭之患”的必然要求,又是調整經濟結構、轉變發展方式、實現可持續發展的必然選擇,更是實施鄉村振興戰略的內在要求。中國再生資源回收利用協會將充分搶抓鄉村振興的戰略機遇,推動供銷合作社系統再生資源企業加快轉型升級,服務綠色發展,建設美麗中國。

 

  推動系統內企業向產業鏈上下游延伸。供銷合作社再生資源回收企業歷史悠久,隨著產業結構調整,部分優秀企業,不斷完善經營結構,變革經營方式,向產業鏈上下游延伸,實現了轉型升級。協會將充分發揮服務優勢,整合系統內外資源,幫助系統內企業進一步完善回收網絡,推動有條件的企業將回收的廢紙、舊地膜、農膜,秸稈等農林廢棄物在環保的基礎上資源化,加工成產成品。并依托循環經濟產業園區,不斷開展產業升級,整合分散的回收企業和個體回收戶進入產業園區,進一步擴大生產規模,形成規模優勢。

 

  引導系統內企業主動承接垃圾分類后的資源化任務。當前,垃圾分類已是我國調整經濟結構、轉變發展方式、實現可持續發展的必然選擇,也是供銷合作社企業轉型發展的重要機遇。2015年,協會就參與研究探索垃圾分類工作,總結了廣州市供銷合作社再生資源企業進入垃圾分類,向公共環保領域延伸的經驗,與廣州市政府聯合召開了垃圾分類工作交流會。提出回收從“兩網銜接”到“兩網融合”的垃圾分類及資源化模式,逐漸被國家有關部門認可。下一步,協會將引導供銷合作社企業充分利用得天獨厚的優勢,積極爭取相關部門財政等支持,向垃圾分類后的資源化延伸,不斷促進自身發展壯大。

 

  支持系統內企業向農村環保進軍。農村環保包括農業面源污染防治、農村環境整治、打造鄉村綠色生態服務體系等諸多方面。從中央到地方,相關部門為農村生產生活過程中產生的廢棄物回收處置,包括秸稈回收、農膜地膜回收及相關養殖廢物的回收處置及資源化利用,提供了政策支持。供銷合作社在農村有龐大的經營網絡優勢,彌補了城市住建部門在各級鄉村環境服務的短板。協會將推動系統外廢塑料等回收利用企業與地方供銷合作社合作,利用系統外的技術優勢與系統內的回收網絡優勢,開展廢舊地膜、農膜的回收及資源化利用。

 

  鼓勵系統內企業創新經營模式。針對供銷合作社再生資源回收體系不完整不健全的狀況,引導系統企業依托連鎖經營模式整合資源,通過連鎖經營、資本合作等將分散的企業吸引到園區集中經營,形成規模,壯大實力,做大做強回收體系。引導供銷合作社回收企業由“一買一賣”的轉手方式向“一收多出”的原材料生產供應方式轉變。充分利用現代信息技術,建立網上回收和網下實體回收相結合的回收模式、供應鏈+規模供應模式、網上直接交易的回收供應模式等,壯大綜合實力,實現社會效益和經濟效益雙贏。有條件的可以成立相關產業基金,拓寬融資渠道,為鄉村振興做好基礎性工作。

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