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2018全國生態文明與再生資源行業會議圓滿結束

來源:中國再生資源回收利用協會   發表時間:2018-04-17 10:17:00

       4月15日,由中國再生資源回收利用協會與河北省定州市人民政府共同主辦、北方循環經濟示范園區協辦的“2018全國生態文明與再生資源行業會議”在京津冀經濟圈、毗鄰雄安新區的河北省定州市隆重召開,會議圍繞“建立城市廢棄物處置與利用體系,助力新型城鎮化發展”主題展開,來自全國行業主管部門、高校、科研機構及再生資源企業共計400多名代表匯聚歷史古城定州,共同探討在大力建設生態文明的大背景下,在當前環保政策及進口廢物政策調整的大局勢下,如何抓住難得的歷史發展機遇,實現再生資源行業的新舊動能轉換,推動行業提質增效,實現綠色發展。

定州市委書記、市人大主任王東群致大會開幕辭。

河北省發改委副巡視員、定州經濟開發區黨工委副書記、管委會副主任田軍向與會代表介紹了定州市的總體發展狀況及優越的投資環境,重點介紹了以發展橡塑回收加工、再制造、廢舊機械電子拆解精深加工等六大產業,以承接京津地區城市固體廢物處置及利用產業的,占地2萬畝,總投資400億元的定州開發區北方循環經濟示范園。

國家發改委環資司循環經濟處陸冬森處長在講話中指出,再生資源行業正在發生深刻變革,主要表現為三個方面,一個是融合的進程在加快,再生行業跟垃圾回收網絡“兩網融合”的趨勢明顯快速;第二個是互聯網+線上、線下融合進程有所加快,出現了高效率的新型回收模式;第三個是再生資源產業不同環節的融合在加快,與環保產業的融合也在加快,市場的力量在迸發,市場尋找有生命力的模式。未來國家發改委要推動再生資源行業建設組織化,規范化,流程及流向可控化的回收體系,并打破“劣幣驅逐良幣”的市場現象。除此之外,國家發改委將推動再生產品和再生原料的分類評價標識,讓正規的、具有創新技術的企業更具市場競爭力,未來在行業逐步規范的前提下,協調相關部門進一步落實稅收支持政策。

工業和信息化部節能司副處長羅曉麗在講話中提出,工業綠色發展十三五規劃提出到2020年,工業固體廢物的利用率達到73%,主要再生資源的回收利用量達到3.5億噸,綠色制造業的產業產值達到10萬億。未來要在以下幾個方面加強工作:一、深化綠色制造的試點示范,推動建設一批綠色工廠,綠色園區綠色供應鏈,樹立綠色制造的先進典型。二、積極培育壯大節能環保產業,清潔生產產業等綠色制造產業,通過綠色的技術瓶頸掌握綠色的先進技術,形成工業綠色轉型的核心觀念技術裝備,增及綠色產品的供給。三、強化再生資源利用管理,打造高質量的龍頭企業,建設一批綜合利用的產業基地和集聚區。四繼續大力推動重點區域的發展,圍繞京津冀國家重大部署,優化產業布局,合理引導產業轉移,不斷提高重點區域綠色發展對工業經濟高質量運行的動力支撐。

中華全國供銷合作總社經濟發展與改革部副部長馬繼紅在會上指出,總社大力貫徹落實鄉村振興的實施意見,指導推進供銷合作社系統再生資源行業轉型升級,積極爭取地方的優惠政策,積極開展秸稈、地膜、農藥包裝等廢棄物的回收與利用,大力開展農村生活垃圾分類處理。加快行業整合,推動聯合合作,促進優勢資源進一步向骨干企業集中,進行培育形成一批回收網絡完整,經營規模大,經濟效益好,控制力強的企業。

中國再生資源回收利用協會會長管愛國在大會做了主旨發言,他提出,黨的"十九大"政治報告把加快發展生態文明、建設美麗中國作為今后治國總方略之一,提出推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態環境保護力度、改革生態環境監管體制,為我們的行業指明了發展方向。在生態文明建設的大背景下,再生資源行業要實現理念創新、跨界轉型、模式創新等轉變,加強行業自律,提升行業信譽,更好地適應時代的發展。

河北瀛源集團總經理張濤以“京津冀協同發展為契機,打造三地固體廢物資源循環利用基地”為題目,在會上向大家介紹了北方循環經濟示范園的概況、優勢以及園區在新時代背景下面臨的機遇與挑戰。在京津冀系統發展領導小組辦公室剛剛發布的2018年工作要點中,明確提出推動河北定州北方循環經濟示范園,在建立京津冀固體廢物處置利用的協作機制方面做出工作,建立跨區域資源化消納利用的綜合試點,依托國家相關政策,提升現有回收、拆解和再利用水平。

中國國際工程咨詢公司資環部副主任張英健在演講中,詳細解讀了國家發改委、財政部、住建部聯合發布的《關于推進資源循環利用基地建設的指導意見》,指出,十三五期間國家將資源循環利用基地作為促進垃圾分類和資源循環利用,推動新型城鎮化發展的重要舉措。指出企業和地方要抓住機遇,參與基地的建設。并提議可打破省級的區劃限制,建立三地一體的再生資源回收和垃圾分類的運輸體系,促進廢舊資源,按照市場化配置原則向產業園區集中,實現再生資源的規?;奂?,提高設施資源的配制效率和水平。

在主題為“再生資源產業如何在綠色發展中,實現提質增效”的嘉賓對話環節中,國務院發展研究中心資環所研究員程會強講到再生資源行業是高質量發展的,可以并不限于為國家提供新動能,即從資源、產品到廢棄,是一種深層次循環發展。清華大學環境學院劉建國教授認為再生資源行業應在低調的同時將自己的實際問題提出來,營造有利的輿論環境,在土地規劃、財稅政策等方面一定要積極爭取,在環保政策等要求下,果斷實現自身轉型升級。葛洲壩京環科技有限公司副董事長沈鳳武提出了許多企業面臨的問題,迫切需要整體解決。大連環嘉集團有限公司集團董事、常務副總楊永剛認為建設再生資源回收體系要做到傳統的與現代的并存,在加強行業自律基礎上實現行業的轉型升級等觀點。此環節由北京工業大學循環經濟學院院長,吳玉鋒教授主持。

會上,為了深入推進京津冀協同發展,攜手共同推進京津冀地區城市固體廢物回收及資源化利用水平,由中國再生資源回收利用協會、北京市再生資源利用開發集團公司、葛洲壩京環公司、北方定州循環經濟示范區、天津子牙循環經濟園區共同發起倡議成立 “京津冀再生資源產業發展聯盟”,并舉行了發起倡議儀式。

會上,成立了中再生協會企業服務中心,中心為企業經營模式的創新和產值的增加提供幫助,致力于服務行業,服務會員,為行業轉型升級提供可持續發展支持,在項目咨詢、環保管家、稅務籌劃、綠色設計與綠色認證四大主要模塊上提供貼心服務。

會上展示了由中國再生資源回收利用協會、中華環境保護基金會和中國天楹集團共同發起的大型環保公益活動——“天天都是回收日”活動成果。

會上,還舉行了廣州首聯環境工程有限公司廢機油回收利用項目、易霖環保(北京)有限公司廢舊紡織品回收利用項目、藍德環??萍技瘓F股份有限公司餐廚廢物回收利用項目等四個合作項目的簽約儀式。

協會資深會長蔣省三在上午會議總結中提出,要直面行業發展面臨的問題,我們要很好地消化吸收一下今天主管部委領導的講話精神,尤其是回收體系建設,的組織化、規?;?、可控化,再生資源的產品要能夠有檢測,有標準,有環保,這對我們行業發展也提出了更新更高的要求,企業要適應行業發展變化,實現綠色可持續發展。

上午的大會由中再生協會副會長、秘書長潘永剛主持。

下午的會議仍然是圍繞垃圾分類及再生資源回收利用的現狀、問題以及解決辦法展開。來自北京市城市管理委員會固體廢棄物管理處處長馮向鵬向與會代表回顧了我國垃圾分類的“前世今生”,并談到北京下一步管理思路,要建立三級硬件設施回收體系,每個社區明確一個交投點,每個街道明確一個中轉站,每個區建一個規范的分撿中心。

針對當前垃圾分類中關于對危險廢物的處置問題,清華大學環境學院/巴塞爾公約亞太區域中心副研究員董慶銀給出以下幾點建議:即明確社會源危險廢物的責任的承擔主體,設立有害垃圾設施,開展有害垃圾廢物底數調查,加強對有害垃圾分類的宣傳、引導。

來自生態環境部固體廢物與化學品管理中心何藝博士,從法律法規層面介紹了中國目前的危廢管理情況以及危廢行業最新政策解讀。

除了危廢,浙江省再生資源集團的建立“一大服務體系”(城鄉再生資源回收利用和環境服務體系)、來自山東清遠環保研究所的“無氧裂解”處理城鎮生活垃圾和農村農業秸稈特色技術及創新模式、國家鉛酸電池污染防治工程技術中心成立京津冀一體化的聯盟、轉運電池各環節可追溯的等經驗與技術均值得大家借鑒學習。

除此之外,東莞市加工貿易廢料網上交易平臺的介紹、“虎哥回收”的互聯網+模式、山東龍福環能的廢塑料規范回收及高值化利用也引起了眾多與會代表的興趣;以及美國特雷克斯、中天鴻鋰、環創(廈門)和浙江聯運帶來的新技術也讓參會代表耳目一新。

此次大會得到與會代表的一致好評,參會代表紛紛表示通過大會收獲很多,并希望中國再生資源回收利用協會多舉辦此類高水平的會議,讓更多的再生資源企業在以協會為主導的平臺上互相學習、溝通,合作共贏。會后,與會代表參觀了定州北方循環經濟示范區。

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